كتبت / عبير سعيد
وسط المساحات الخضراء المورقة لمنتزه كاتوكتين ماونتين بارك ، سيشكل المنتجع الرئاسي الأمريكي كامب ديفيد مرة أخرى معلمًا تاريخيًا في الدبلوماسية الدولية – ترسيخ تحالف ثلاثي بين الولايات المتحدة وحليفتيها الآسيويتين الرئيسيين ، اليابان وكوريا الجنوبية ، لتعزيز الردع ضد كوريا الشمالية والصين.
الهدف من قمة الجمعة ، التي استضافها الرئيس جو بايدن ، هو “تأمين المشاركة الثلاثية” ، بما في ذلك تعهد واشنطن وطوكيو وسيول بإنشاء خط ساخن ثلاثي الاتجاه والتشاور مع بعضنا البعض خلال أزمة إقليمية ، وذلك من خلال إدارة عليا. وقال مسؤول للصحفيين في إيجاز يوم الخميس. تحدث المسؤول بشرط عدم الكشف عن هويته ، كما هو معتاد عند مناقشة قضايا السياسة الخارجية والأمن.
قال مسؤول ثانٍ كبير بالإدارة الأمريكية في نفس الإحاطة إن الدول الثلاث ستلتزم بأنه عندما تواجه حالة طوارئ إقليمية أو تهديدًا ، فإنها ستتشاور على الفور ، وتتبادل المعلومات الاستخباراتية ، وتنسيق الإجراءات السياسية جنبًا إلى جنب مع بعضها البعض.
وقالت: “ما تسعى إلى الاعتراف به والبناء في جوهرها هو حقيقة أننا نتشارك في بيئة أمنية مترابطة بشكل أساسي”. “الشيء الذي يشكل تهديدًا لأي واحد منا يشكل تهديدًا أساسيًا لنا جميعًا.”
أصر المسؤول الثاني على أن التعهد ليس تحالفًا عسكريًا رسميًا أو التزامًا دفاعيًا جماعيًا – كما أطلقت عليه الصين وكوريا الشمالية. وصفت بيونغ يانغ وبكين قمة كامب ديفيد بأنها مناورة واشنطن لإنشاء “حلف شمال الأطلسي المصغر” في آسيا.
إن واجب التشاور أثناء الأزمة يكمن في عدد لا يحصى من تعهدات التعاون الدفاعي الثلاثية الأخرى ، بما في ذلك التدريبات العسكرية المنتظمة والتدريبات على الصواريخ الباليستية ، فضلاً عن التعاون الجديد في مجال الأمن الاقتصادي – تعزيز سلاسل توريد أشباه الموصلات والأمن السيبراني والذكاء الاصطناعي. ومن المقرر أن تتبنى الدول الثلاث “مبادئ كامب ديفيد” ، وهي سلسلة من القيم والمعايير حول السلام والازدهار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
إن نتائج قمة الجمعة ممكنة فقط بعد انفراج في العلاقات بين كوريا الجنوبية واليابان ، المحتل السابق لها ، بعد شهور من الدبلوماسية بين حكومتي يون وكيشيدا لتنحية تاريخهما المشحون وانعدام الثقة المتبادل جانبًا للتعامل مع المزيد من التحديات الأمنية المشتركة الوشيكة. .
قال رئيس كوريا الجنوبية يون سوك يول في وقت سابق من هذا الأسبوع في خطاب بمناسبة الذكرى 78 لتحرير كوريا من الحكم الاستعماري الياباني الذي استمر 35 عامًا وانتهى في عام 1945: “كوريا واليابان الآن شريكان يشتركان في قيم عالمية ويسعون لتحقيق مصالح مشتركة”.
التحوط ضد الانعكاس
وراء الضغط الأمريكي لإضفاء الطابع المؤسسي على المشاركة ، هناك حاجة للتحوط من مخاطر الانعكاس إذا لم يخلف القادة ذوو العقلية المحببة يون أو رئيس الوزراء الياباني فوميو كوشيدا أو بايدن.
قال كارل فريدهوف ، زميل دراسات آسيا في مجلس شيكاغو للشؤون العالمية ، إنه مع بقاء أكثر من ثلاث سنوات على ولايته ، يضغط يون بقوة في الوقت الحالي أيضًا. وصرح : “بحلول الوقت الذي يغادر فيه المنصب ، سينظر إلى هذا الاجتماع على أنه جزء طبيعي من العلاقات الكورية اليابانية”.
التركيز على الردع في كوريا الشمالية والصين هو وسيلة لكسب الدعم السياسي المحلي في سيول وطوكيو.
قال شيهوكو جوتو القائم بأعمال مدير برنامج آسيا في مركز وودرو ويلسون: “هذه آليات مقبولة سياسياً ، وفي الواقع ، آليات ضرورية لا ينبغي أن يكون لها الكثير من الصدمات السياسية”. “تدرك اليابان وكوريا أن المناظر الطبيعية في المحيطين الهندي والهادئ صاخبة للغاية.”
لن يوضح مسؤولو الإدارة ما إذا كانت المشاورات الثلاثية في حالة حدوث أزمة إقليمية ستتضمن حالة طوارئ في مضيق تايوان.
في حين أن الرد المنسق على هجوم من بكين قد يكون شيئًا تتصوره واشنطن على المدى الطويل ، فإن كوريا الجنوبية ليست متحالفة مع الولايات المتحدة كما هو الحال بالنسبة لليابان عندما يتعلق الأمر بتهديد الصين ، كما قال جيفري هورنونج ، كبير العلماء السياسيين المتخصصين في أمن شرق آسيا في مؤسسة RAND.
وقال : “بالنظر إلى أنه كان من الصعب على اليابان وكوريا التعاون حقًا في معظم الأمور ، أعتقد أن البدء باهتمامهما المشترك ، وهو كوريا الشمالية”. “وربما في المستقبل ، قم بتفريع ذلك بمجرد أن يعملوا على حل مشاكل تعاونهم.”
أشارت كوريا الجنوبية بالفعل إلى استعدادها لتوسيع الرد الثلاثي.
قال كيم تاي هيو ، النائب الرئيسي لمستشار الأمن القومي الكوري ، للصحفيين في سيول يوم الخميس إن التعاون سيتطور من التركيز على التهديد الكوري الشمالي إلى تهديد أكثر شمولية يهدف إلى بناء “الحرية والسلام والازدهار في جميع أنحاء منطقة المحيطين الهندي والهادئ. “
القمم المقبلة
وقال المسؤول الأول في الإدارة الأمريكية إن القادة سيلتزمون بأن “قادة المستقبل سوف يجتمعون على أساس سنوي” دون السماح لهم “بالتراجع عن الالتزامات” التي تم التعهد بها في كامب ديفيد.
وأضاف “ما نسعى لفعله ليس فقط الانغلاق في اليابان وكوريا الجنوبية ، ولكن الانغلاق في الولايات المتحدة ، لنوضح للجميع أننا هنا للبقاء في منطقة المحيطين الهندي والهادئ”.
قفلها في الأمور. هناك قلق من إمكانية التراجع عن تعهدات التعاون الأمريكية في حالة انتخاب دونالد ترامب مرة أخرى في عام 2024.
بموجب عقيدة “أمريكا أولاً” خلال فترة رئاسته ، سحب ترامب الولايات المتحدة من مختلف المعاهدات الدولية والارتباطات الإقليمية. كما يُذكر الرئيس السابق لعلاقته الزئبقية مع زعيم كوريا الشمالية كيم جونغ أون ، الذي هدده ذات مرة “بالنار والغضب” ، لكنه قال لاحقًا إنه “وقع في حبه”.
